FAQ
Domande frequenti

Il commissionario doganale è una persona giuridica rumena, costituita secondo la legge, che svolge, in nome e per conto di terzi, la dichiarazione dettagliata delle merci mediante la presentazione alle autorità doganali della dichiarazione doganale scritta per importazione, esportazione, transito, deposito e altre operazioni di sdoganamento, la presentazione delle merci al controllo doganale e il pagamento in dogana dei diritti dovuti al bilancio dello Stato. La sua attività include la gestione della documentazione doganale specifica (fatture commerciali, packing list, licenze di importazione, certificati di origine o sanitari) e la garanzia che le formalità doganali siano eseguite rapidamente e in sicurezza.

Per ottenere l'autorizzazione, il richiedente deve soddisfare diverse condizioni cumulative. Queste includono: l'oggetto di attività esclusivo di commissionario doganale, la presentazione di una lettera di garanzia bancaria per assicurare la solvibilità del pagamento dei diritti e delle tasse doganali, il divieto di esercitare operazioni di commercio estero in nome proprio, il possesso di uno spazio ufficio necessario, nonché la verifica professionale e l'assenza di precedenti penali per le persone impiegate che svolgono attività di dichiarazione doganale. Inoltre, i richiedenti non devono avere obblighi fiscali in sospeso o debiti verso l'autorità doganale e non devono trovarsi in stato di insolvenza, riorganizzazione o liquidazione giudiziaria.

La domanda si presenta elettronicamente tramite il Sistema delle decisioni doganali nazionali (DVN), secondo le disposizioni dell'Ordinanza AVR n. 3.167/2025. Alla domanda si allegano in formato elettronico i documenti giustificativi previsti dalla legislazione doganale. Se le informazioni sono incomplete, il richiedente viene notificato tramite il sistema e ha 30 giorni a disposizione per integrare; in caso contrario, la domanda viene respinta automaticamente. L'autorizzazione viene rilasciata dopo la verifica del soddisfacimento di tutte le condizioni, il processo è gestito tramite l'applicazione DVN che digitalizza l'intero flusso di autorizzazione e monitoraggio.

Il commissionario doganale ha responsabilità solidale con il titolare dell'operazione doganale per i debiti doganali, indipendentemente dalla forma di rappresentanza. Ciò significa che l'autorità doganale può recuperare i debiti da una qualsiasi delle due parti. In pratica, la Corte dei Conti ha constatato che l'autorità doganale non applica sempre sanzioni ai commissionari per violazioni del quadro legale, il che influisce sulla capacità di valutare la gravità e la ripetitività delle violazioni. I commissionari possono essere sospesi o la loro autorizzazione può essere annullata in caso di violazioni gravi.

Sì, dal 1° gennaio 2026, secondo la Legge n. 239/2025, si applica una tassa di 25 lei per i pacchi extracomunitari con valore inferiore a 150 EUR, dichiarati tramite H7 e consegnati in Romania. Inoltre, dal 25 maggio 2026, entrano in vigore nuovi requisiti per l'introduzione delle merci nel territorio dell'UE attraverso la Romania, che impongono la presentazione della Dichiarazione Sommaria di Entrata (ENS) nel sistema ICS2, anche per le merci accompagnate da dichiarazione di transito o carnet TIR. Queste modifiche mirano a semplificare e ottimizzare la raccolta dell'IVA sulle importazioni di basso valore, garantendo allo stesso tempo un adeguato quadro di controllo fiscale e doganale.

Il codice EORI (Economic Operators Registration and Identification) è un numero di identificazione unico a livello dell'Unione Europea, attribuito dall'autorità doganale agli operatori economici e ad altre persone per registrarli a fini doganali. Questo numero serve come riferimento comune nei rapporti con le autorità doganali di tutti gli Stati membri dell'UE e facilita lo scambio di informazioni tra di esse.

- Gli operatori economici stabiliti nel territorio doganale dell'UE
- Gli operatori economici che non sono stabiliti nell'UE, ma che presentano dichiarazioni doganali, dichiarazioni sommarie di entrata/uscita o che agiscono come trasportatori
- Le persone che svolgono attività per le quali la legislazione doganale impone il possesso di tale numero